2024年孟加拉国公职配额改革运动
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2024年孟加拉国公职配额改革运动指的是一场正在发生于孟加拉国境内由各所公私立大学学生发起的一场抗议活动。该运动最初呼吁就传统的政府公务员配额录用制度进行改革，但随着一百余名抗议者在抗议中死于政府镇压，运动规模迅速扩大并引起了一场由大量青年与民众参与，针对政府的大规模抗议。[1][2]
此次抗议活动最初仅针对公务员配额制作出抗议，且范围仅限于大学校园内。然而，由于政府就此抗议的强硬回应以及公众对在专制政府统治下长期遭受压迫的不满，导致抗议活动迅速蔓延至全国。此外，政府无力应对长期的经济衰退与缺乏民主渠道以进行改革等问题亦使局势更加复杂。
人民联盟政府指责抗议活动本身被试图破坏国家稳定的政治对手劫持。而政府则试图通过关闭所有教育机构、利用其学生组织「Template:Link-bn」对抗抗议学生、部署警察和边防警卫并最终宣布全国范围内实施宵禁以镇压抗议活动。[3][4]在此过程中，大量军队被部署至全国各地。同时，孟加拉国还进行了前所未有的全国性互联网封锁，使其至今与世界其他地区隔绝至今。[5]
活动的死亡人数不一。据路透社报道，截至7月20日，至少有114人在此过程中丧生，其中包含大量学生。[6]
背景[编辑]
孟加拉国公务员制度起源于巴基斯坦的公务员制度，该制度以英属印度的公务员制度为基础。[7][8]在孟加拉国独立后，总统谢赫·穆吉布·拉赫曼所领导的人民联盟政府通过内阁服务部命令为孟加拉国公务员制度设立了配额，其中30%的配额被分配给孟加拉国解放战争的老兵（亦被称为自由战士），10%分配给战争中受害的妇女，40%的配额保留给来自代表性不足地区的人士，而择优录用者仅能获得20%的职位。[7][8]
1975年，总统谢赫·穆吉布·拉赫曼遇刺身亡，人民联盟随之下台。次年，孟加拉国政府将来自代表性不足地区的人的配额减少到20%，而择优录用者的岗位分配则增加到40%。但由于适用于战争中受害妇女的岗位无人认领，该配额于1985年起改为适用于所有妇女。此外，针对代表性不足地区的配额亦被减少至10%，同时又有5％的配额被分配至该国的土著社区。由此，择优录取的比例增加至45％。[7]1997年，随着自由战士的应募人数因年龄原因而减少，孟加拉国政府将配额的适用范围扩大到自由战士的子女。[7]
2008年，前公务员、自由战士Template:Link-bn和公务员Template:Link-bn向孟加拉国公共服务委员会主席Template:Link-bn提交了一份关于配额制度的报告，其中指出配额制度存在缺陷，并呼吁进行改革。报告指出，如果不进行改革，人们将对孟加拉国公务员录取制度产生质疑。[9]2010年，孟加拉国政府进一步将自由战士的孙辈纳入配额的范围中。2012 年，孟加拉国公共服务委员会又为残疾人士增加了1%的配额，使得择优录取的比例降至 44%。[7]
配额制度所导致的分数与入职机会的不匹配引起了学生群体的不满。2013年7月10日，[10]数百名未能通过第34届公务员选拔考试的考生聚集在Shahbagh路口抗议。他们称自己在考试中表现优异，但依然未能通过考试，并要求减少公务员岗位中的配额。抗议在之后数日内迅速升级并蔓延至全国，[11]但活动最终被镇压。
2018年3月8日，孟加拉国高等法院驳回了一项质疑配额制度合法性的申诉。21日，总理谢赫·哈西娜表示将继续保留自由战士后代的配额，[9]这引起了学生愤怒的集中爆发。从4月8日起，数百名学生开始组织大规模抗议，并要求将配额由56％减少至10％。[7]最终，孟加拉国政府表示妥协，于10月3日宣布废除部分职位的配额，而未废除的部分亦将以择优录取部分的候选人填补。这一决定于2020年7月1日起开始生效。[12]
2024年6月5日，孟加拉国高等法院就一名自由战士后裔和其他6人就取消公职配额提出的上诉作出判决，将2018年的政府通告判定为非法，从而恢复了原本的公职配额。[7]政府随后向最高法院发起上诉。在判决公布后，孟加拉国各所公私立大学随即发起抗议。对此，上诉分庭命令配额制度暂时维持现状并暂停高等法院的判决，直至政府上诉的听证会结束为止。[7]
法院判决后，网上开始出现反对判决的活动，并呼吁重复2018年的抗议。抗议活动最初于6月初举行，主要集中在首都达卡，后因宰牲节和暑假而停止。假期过后，学生于7月1日重新开始和平示威，而公立大学教师亦宣布罢工，抗议新的全民养老金计划，[13]导致大学关闭。
抗议活动随即蔓延至全国。7月7日，抗议者在全国范围内发起「孟加拉封锁」 ，组织交通和铁路阻塞，并在达卡、吉大港、库米拉、杰索尔、朗布尔和拉杰沙希等主要城市举行示威活动。[14]尽管上诉庭于7月10日暂时维持现有配额四周时间不变，但抗议活动仍然持续，并要求政府给出解决方案。次日，抗议活动首次演变为警方与学生间的暴力冲突。7月14日，总理谢赫·哈西娜发表的争议言论更使局势进一步升级。7月15日，抗议者遭到学生联盟的暴力镇压，造成数百人受伤。[15]
诉求[编辑]
反歧视学生运动向政府提出了以下要求：[16]
- 取消现有的政府公职配额制度。
- 向少数群体和残疾人提供公平的配额。
- 实行仅为最多5%的工作岗位提供配额的新法律。
过程[编辑]
6月5日 – 7月9日[编辑]
6月5日，孟加拉最高法院裁定公职配额改革制度维持不变，30%的公职继续为孟加拉国解放战争参战人员的子女及孙辈保留[17]。该决定引发该国六所大学的学生和平抗议[18]。
6月16日，孟加拉进入一连三天的古尔邦节假期，各校的示威活动有所平息[19]。
7月7日，学生开始堵路，要求取消配额[20]。
7月10日[编辑]
当天上午11点，達卡大學学生在校园内游行，游行队伍从学校图书馆前出发，途径脚本错误：没有“ilh”这个模块。，终点设在脚本错误：没有“ilh”这个模块。十字路口的路障[21]。治安部队在学生面前设置路障。中午时分，最高法院大法官要求学生撤离。因多地出现堵路，达卡交通陷入瘫痪状态，长途客车暂停运营[22]。
在脚本错误：没有“ilh”这个模块。，警方攻击示威学生[23]。
7月11日[编辑]
沙巴格的路障原定于当天下午3点撤走[24]，然而由于学生趁下雨越过警方防线进入沙格巴，路障最终于下午4点30分撤走。除了沙巴格，达卡其他地区未受学生运动影响。至晚上9点，学生结束游行，并宣布于12日再度发起游行，抗议警方暴力[22]。
7月12日[编辑]
7月13日[编辑]
7月14日[编辑]
7月15日[编辑]
7月16日[编辑]
7月17日[编辑]
7月18日[编辑]
7月19日[编辑]
7月21日[编辑]
孟加拉国最高法院下令对配额保留系统进行彻底改革。它将文职部门的按成绩录取比例增加到93%，将1971年孟加拉国解放战争老兵后代的名额减少到5%，其余名额分配给少数民族、残疾人和跨性别者。尽管有这一裁决，学生抗议者承诺将继续示威，要求满足其他诉求，如释放在抗议期间被监禁的人，以及辞去被认为对暴力事件负有责任的官员。[25]
后果[编辑]
伤亡[编辑]
反应[编辑]
参考[编辑]
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