马哈迪·莫哈末的第一任期（1981年至1982年）
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1981年7月16日，马哈迪·莫哈末在国家皇宫宣誓就职，成为马来西亚第四任首相。他的就职开启了22年的首相生涯。马哈迪上任时发起了“廉洁、效率、诚信”运动，旨在消除贪污、增加效率和诚信[1]。他于8月11日首次以首相身份接待到访的外国领袖，即中华人民共和国国务院总理赵紫阳[2][3]。马哈迪在同年12月17日访问新加坡以助加强两国关系[4]。
1982年4月马来西亚大选，马哈迪领导的国阵大胜，开启了他的第二任期[5]。
国内施政[编辑]
马哈迪在接任首相后，先后推行一连串改革措施、新的政策和计划。马哈迪曾对他的助手说：“我不知道我还有多少时间。我不是永生的，只是一个凡人。所以我不能浪费我的时间。我需要做事，而且要迅速地完成工作。我从小就是如此工作，我要看到工作的成果。”[6]
组阁[编辑]
脚本错误：没有“main”这个模块。 在敦阿都拉萨和胡先翁时代担任内政部长的加沙里沙菲宜因数度以共产主义者的不实指控拘留政治犯而备受批评，因此马哈迪领导的首个内阁中决定将他调任为外交部长。加沙里向公众解释此乃正常的调动，并称对外交部长的职务感到满意，而内政部长则由副首相慕沙希淡取代[7]。
马哈迪保留了大多数胡先翁时代的内阁成员，同时也提升某些副部长的职，其中包括脚本错误：没有“ilh”这个模块。[註 1]和阿都拉·巴达威。当记者问为何要调任某些部长，马哈迪回答说：“他们需要转换气氛”，引起哄堂大笑[8]。
廉洁、效率、诚信[编辑]
马哈迪上任时发起了“廉洁、效率、诚信”（Bersih, Cekap dan Amanah）运动，旨在消除贪污、增加效率和诚信。在他上任初期，因官僚制度和低效率，吉隆坡鲜有建筑工程[註 2]。作为回应，马哈迪决定推行几项改革，以改进政府的工作效率，包括让每一个部门制作一本程序指南手册，好让每一位官员了解要遵从的工作手续，包括了工作流程图作为参考。马哈迪称这样的系统和处理方式很重要，以确保必要的步骤没有被遗漏[9]。
释放政治犯[编辑]
1981年7月17日，马哈迪召开就任首相以来的首次报界招待会称在内安法令下被扣留的政治犯并没被政府遗忘，并表示他本人将检讨他们的案件[2]。他同时将曾在担任内政部长期间多次利用内安法令对付异议人士和政敌的加沙里沙菲宜转为外交部长。
1981年7月30日，兼任内政部长的副首相慕沙希淡宣布无条件释放21名政治拘留犯[2]。
规定行政官员呈报财产[编辑]
马哈迪政府谕令所有内阁部长、副部长、政务次长、州务大臣、首席部长、州议员以及高级公务员呈报个人的财产，有关的呈报表格必须由宣誓官公证签署[2]。
打卡制度[编辑]
马哈迪施行打卡制度，规定政府公务员必须在上午八时准时上班，并希望公务员下班后多工作十五分钟才离开岗位，又规定公务员必须配带名卡。
与国阵成员党[编辑]
1981年9月19日，马哈迪在吉隆坡为马华公会代表大会主持开幕[2]，接着于10月3日在槟城为国大党大会主持开幕[10]。
统一东西马时间[编辑]
在马哈迪统一「马来西亚标准时间」（GMT+8:00）之前，西马和新加坡在二战后曾使用「英属马来亚标准时间」（GMT+7:30）[11]。他在接任首相后与其副手慕沙希淡加速东马和西马「统一」。
马哈迪统一时间的官方理由有三：
- （一）东西马交流频密，减少官方和民间交流时所带来的时差麻烦，加快行政效率；
- （二）配合国际「一小时一时区」的标准，避开GMT+7:30中的半小时，减少计算失误的机率；
- （三）在理由二的基础上，让最少人受到影响：即让八成的马来西亚人调整成GMT+8，而非让所有马来西亚人调整成GMT+7[12]。
12月4日，慕沙希淡在沙巴宣布，联邦政府计划在隔年年初统一东西马的时区[13]。隔天，马哈迪即提出希望在1982年1月1日正式落实，即需要在26天内于上下议院通过法案。基于急迫性，这项法案是马来西亚少数先在上议院通过后，再回到下议院通过的案例。该法案最终在12月29日闯关成功，颁布成公报[12]。
与此同时，慕沙宣布统一时区的隔天，新加坡金融业和航空业即出现了希望当地政府跟随马来西亚时区的声音[14]。新加坡总理李光耀在12月17日会见到访新加坡的马哈迪之后第二天（12月18日）即宣布决定追随马来西亚的时区[12]。
1981年12月31日23时30分，马哈迪正式宣布把西马时间调快30分钟使之与东马时间相同，新加坡政府也随之更改，一直沿用至今[15]。马哈迪当天在大马广播电视台向全马人民发表新年献词中形容在新一年推行全国划一时间是一种团结及一体化的象征，如果加上每位人民的重振决心与革新精神将有助马来西亚达致更高程度的进展[16]。
委任胡先翁为顾问[编辑]
1982年1月22日，马哈迪宣布，前首相胡先翁已同意复出，接受担任国家石油公司顾问和新设立的策略研究院的院长[17]。
外交[编辑]
《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》：“我接手时，我决定好好检讨并改变外交政策。我觉得我们应该把思想上的差异放在一旁，与所有人友好。我的首要任务是与东盟各成员国建立更紧密的关系，因为它们是近邻，它们发生什么事，都会影响我国。无论如何，东盟的成立并不像欧盟般是经济共同体，而是为了避免邻国之间的冲突，例如印尼对马来西亚展开的对抗政策，以及菲律宾要索回沙巴。我决心要通过东盟各国之间的良好关系，避免马来西亚和邻国起冲突。有一次，在国内民族情绪强烈高涨，反对声浪迭起下，我仍设法与脱离马来西亚的新加坡建立良好关系。”[18]
1981年10月14日，马哈迪在一项报界招待会上称，他首要关心的问题是东合机构的区域事务，其次是西亚的阿拉伯国家，第三是第三世界的新兴国家，最后的第三位才轮到共和联邦国家[2]。马哈迪在一次西班牙度假回国后宣布不出席在澳大利亚墨尔本举行的英共和联邦政府首长会议（1981年10月）[2]。此外，马哈迪也对外向外国投资者保证，马来西亚无意改变其投资政策[19]。
美国[编辑]
马哈迪上任时，时任美国驻马来西亚大使计划了让他访问华盛顿的行程，以让马哈迪向同一时期新上任的美国总统罗纳德·里根表达敬意。然而，马哈迪指示外交部通知美国大使，不打算在短期内出访华盛顿[20]。直到1984年他才首次官访美国[21][22]。
英国[编辑]
脚本错误：没有“main”这个模块。 1981年，英国决定提高马来西亚学生的学费，不再补助欧洲以外的国家，故学费由300英镑提升至900英镑，共影响17000名马来西亚学子。作为回应，马哈迪开展了「最后再买英国货」（Buy British Last）的运动[23]。
印尼[编辑]
脚本错误：没有“main”这个模块。 1981年8月13日，马哈迪抵达印尼雅加达，这是他首次以首相身份出国进行官式访问[2]。马哈迪和夫人茜蒂哈斯玛获得了印尼总统苏哈托与数位内阁成员在哈林国际机场接见。马哈迪与苏哈托检阅仪仗队后，就一起坐车前往独立宫后面的宾馆。马哈迪称苏哈托是一个好的东道主，一路送他到套房门口，并预祝其在印尼期间愉快，还告诉马哈迪若有需要将由礼宾人员照料[24]。几个星期后，马来西亚最高元首苏丹阿末沙也访问了印尼，成为第一位到印尼进行访问的最高统治者，这项访问对于加强马印两国联系起了积极作用[2]。
新加坡[编辑]
脚本错误：没有“main”这个模块。 1981年10月，新加坡总理李光耀接受《远东经济评论》访谈时赞扬马哈迪为一位“深具说服力、直率与坦诚的人”[25]。他说：
| “ | 马哈迪和前任的马来西亚首相有着不同的社会背景；东姑阿都拉曼、敦阿都拉萨和胡先翁三人，皆是出身自上层马来统治陆级的背景，而马哈迪和副揆慕沙希淡两人均代表若新一代的自发及自信的马来领袖、马来行政家、马来专业人材及马来商家。 | ” |
| “ | 我发现，当马哈迪是胡先翁的助手时，比东姑阿都拉曼更易合作，东姑有时是非常难以理解的，他的皇族作风是那么的难以捉摸，以致合我经常捉不到他的意思。 | ” |
| “ | 马哈迪在追求目标时是直率与坦诚的。我们在1964年便认识，当时我们俩都是马来西亚的国会议员。他有本身的思想借以领导属下官员，他使东合国家团结起来，以便抗拒发达国家的保护主义政策。 | ” |
| ——李光耀[25] | ||
马哈迪于同年12月17日至18日官访新加坡以加强两国关系[4]。在两国领导人单独会谈中，李光耀同意该国跟随马来半岛时间调快半小时，使东西马属于同一个时区[26]。马哈迪也下令取消不准出口建筑材料到新加坡的禁令[27]。接着，两人同官员和部长一起讨论一系列课题[28]。在白礁岛主权问题上，新加坡和马来西亚多年来一直各自声称其拥有该主权，马哈迪说这是双方应当坐下来好好处理的问题，并说两国可以互换文件以寻求解决方案。李光耀同意了他的看法[29]。针对柔佛海峡，马哈迪要求将水道分界线根据谷底线固定下来，而不是随着海峽水道的改变而改变。李光耀也同意了[30]。新加坡方面，李光耀要求马来西亚归还所占据的一个军营，并希望收购马来亚铁道局在丹戎巴葛火车站的部分土地，以便扩建高速公路。马哈迪同意了所有要求[31]。晚宴结束后，马哈迪称心如意地说道：“几乎所有双边问题都解决了。”李光耀则说：“就让我们维持这样的局面吧。”李光耀事后曾形容第一次会谈感觉很好，双方建立了联系[32]。
不久后，据新加坡驻吉隆坡最高专员公署报告，马来西亚部长、国会议员和公务员对新加坡的态度明显地改善了。态度更开放，更愿意向新加坡学习，并且赞扬樟宜机场，盼望梳邦机场能有樟宜机场的一半。同时到新加坡访问的次数也增加了，为的是考察新加坡的生产力、城市规划和其他事务[33]。
柬埔寨问题[编辑]
1981年8月9日，马哈迪在招待中华人民共和国国务院总理赵紫阳的宴会上重申，马来西亚对柬埔寨局势的发展感到关切[3]。他说：
| “ | 印支局势、特别是柬埔寨局势的发展是我们马来西亚关切的一个问题。我们同其他东盟国家一起已经为谋求这个问题的政治解决采取了主动行动。我们的努力得到了国际社会的支持。联合国的许多成员国参加柬埔寨问题的国际会议，这就明确地表明了这种支持。只要有关各方具有诚意和政治愿望，会议的宣言和决议将为谋求这个问题的政治解决铺平道路并带来希望。 | ” |
| “ | 印度支那国家已有三十多年没有过上和平的日子了。处在这一地区，我们希望看到这些国家得到和平，从而能够用更多的注意力去发展经济。我们担心印支国家之间的冲突会扩展到这个地区的其他国家。为了避免那种不测事件的发生，大国有责任不去干涉这一地区国家的内政。这是东盟倡议的和平、自由和中立区的基础。 | ” |
| ——马哈迪[3] | ||
东盟-美国经济会议[编辑]
1981年11月18日，吉隆坡希尔顿酒店举行了东盟-美国经济会议，马哈迪也出席该会议并发表致词[34]。
重大事件[编辑]
- 马哈迪著作《马来人的困境》在副首相慕沙希淡提议下获得解禁[35]
- 外交部长加沙里沙菲宜驾驶飞机遇上事故，但最终幸存
- 槟威大桥项目开始建设
- 马来西亚最大的拱门雪兰莪牌楼开放
- 森美兰州立法议会议长脚本错误：没有“ilh”这个模块。在利民济屋外被发现遭枪杀卧毙。凶手为时任文化、青年及体育部长脚本错误：没有“ilh”这个模块。[36]
参见[编辑]
注释[编辑]
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参考文献[编辑]
- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》345页
- ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
- ↑ 3.0 3.1 3.2 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
- ↑ 4.0 4.1 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
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- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》328页
- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》328页
- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》334页
- ↑ 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
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- ↑ 12.0 12.1 12.2 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
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- ↑ 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》402页
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- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》405页
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- ↑ 《医生当家：敦马哈迪医生回忆录》403页
- ↑ 25.0 25.1 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》272页
- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》272页
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- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》273页
- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》273页
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- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》273页
- ↑ 《李光耀回忆录（1965-2000）》273页
- ↑ 脚本错误：没有“citation/CS1”这个模块。
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